2015全国两会·连线

“新医改势在必行，鼎新过程中�有摸清‘脉门’，�效��会‘打折扣’。�剽次两会，全国人大代表�江��途国际官网集团董事长肖伟的�案沉点关注的是新医改环境下医�行业若何适应“新常��。

“三医�动�鼎新须“把准脉�

鼎新医疗体造，美满医�造度，鼎新���通秩�，�立统一的国度�物政策系统，深入“三医�动�鼎新已��为全�深入医改的沉中之沉。在肖伟看�，“三医�动�鼎新中三者的关键点�有分歧。

肖伟以为，医疗鼎新的关键是�破垄断，���置医疗资�。“能够�低医院准入�度，将审批造改为登记造，�他以为，这有利于�破民�本钱进入医院的�垒，�破公立医院的垄断��。而医�鼎新则应侧沉于创新医�用度支付治�规范。

作为医��业掌管人，对于医�鼎新，肖伟更有亲身段味和讲��，“�价是很沉�的一环，这就�求���级集中招标采购造度必须规范，我感触能够�建全国医�买�平�，让‘市场’这�手���调控�价。当然，并�是所有��都是由市场决定价值，对竞争充分的��执行全国统一平�的网上采购，而对专利��创新中�独家�类，则能够采��立专门机构�专家多方交涉机造进行�选和采购。�肖伟说。

��“�价�得先过质�关

质�和价值从�是��招标最主题的焦点。肖伟以为，��是关系民多用�安全的特殊商�，在�循商�市场竞争通常法规下，应充分�考其特有的安全属性。“一味钻�廉价，过度通过行政伎俩打压�价，最终将侵害优良�业和优良产�。�为此，他建议，对于临床用�大�多家�业出产的根基�物和�专利��，在�级��采购“�信��公开招标采购时，应彻底摒弃“唯廉价是��的�差，真正体现质�优先�价值��准则。

今年2月9日，国务院办公厅《关于美满公立医院��集中采购工作的领导定�》正�出�。肖伟以为，该领导定�借鉴了国际��采购的通畅�法，对峙以。ㄇ⑹校┪ピ�弦┢芳�晒�较，明确了�立公开通明�多方�加的价值交涉机造。但一些高风险��，如粉针剂�注射剂�生物制�等，���监管部门沉点监管，其注册审批�质�管控�本比其他��相对较高。对此他暗示，在�级��招标采购“�信��评审中，应对��风险和供给风险进行综�评估，加大�济技术标的比沉，以削��业之间�性竞争，��那些背离质�第一根基准则的盲目�价。

中医�在医改中若何“找平衡�

在医改中，医�支付方���全全民医�系统以�由此引�的�价鼎新问题�休�温，全民医＜本缤贫�谔粽阶畔钟械闹�砘旌�逶。

新医改政策�边有一�是：在医疗�险方�采�“按病�付费�按医疗支付能力付费�第三方付费��按医疗价值造订基准价等措施。肖伟暗示，在具体造订和执行中，应试虑到这些措施对中医�事业有�能产生的�利影�。“按病�付费�将导致使用中�无法报销；��基准价治�对创新�物的政策支��充分；临床蹊径治�中�用�比例�低，影�了中医�在医�支付方�鼎新中的作用�扬。“这�能使中��对边缘化的�局��

对此，肖伟建议，当局主管部门应出�统一的钟注西医病-�对照表，便于按“病��支付的�试，或采�钟注西�按肯定比例报销的步骤，给中�以用武之地；在“基准价�造订和�险支付上对创新�物�与肯定期�的价值优惠待�，以激励创新�物研�的积�性；�时，在今�的中医�西医�中西医结�临床蹊径造订中，�关注积��展上市�临床�评价钻研并能�供安全性和有效性循���的创新中��类，以便于动��实时地推广利用最新的钻研�就。 江��济报记者 金 �